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关于无公害农产品
 
一、什么是无公害农产品?

    无公害是指,使用安全的投入品,按照规定的技术规范生产,产地环境、产品质量符合国家强制性标准并使用特有标志的安全农产品。在经过无公害农产品产地认定基础上,经过省级工作机构、农业部农产品质量安全中心专业分中心、农业部农产品质量安全中心的严格审查、评审,符合无公害农产品标准,被授予无公害农产品证书并许可加贴标志的农产品,才可以冠以“无公害农产品”称号。
  产品质量达到我国强制性农产品标准要求,保障基本安全,满足大众消费;产品以初级食用农产品为主,推行“标准化生产、投入品监管、关键点控制、安全性保障”的技术制度,采取产地认定与产品认证相结合的方式,认证属于公益性事业,不收取费用,实行政府推动的发展机制。

二、无公害农产品的特点
    无公害农产品认证是我国农产品认证主要形式之一,目前虽然是自愿性认证,但与其他的自愿性产品认证相比有本质的区别。
    1、政府推行的公益性认证。无公害农产品是政府推出的一种安全公共品牌,目的是保障基本安全,满足大众消费。无公害农产品执行的标准是强制性无公害农产品行业标准,产品主要是老百姓日常生活离不开的“菜篮子”和“米袋子”产品,如蔬菜、水果、茶叶、猪牛羊肉、禽类、乳品禽蛋和大米、小麦、玉米、大豆等大宗初级农产品。
    2、产地认定与产品认证相结合。无公害农产品认证采取产地认定与产品认证相结合的模式。产地认定主要解决生产环节的质量安全控制问题;产品认证主要解决产品安全和市场准入问题。
    3、推行全程质量控制。无公害农产品认证运用全过程质量安全管理的指导思想,强调以生产过程控制为重点,以产品管理为主线,以市场准入为切入点,以保证最终产品消费安全。推行“标准化生产、投入品监管、关键点控制、安全性保障”的技术制度。
三、无公害农产品标志

    无公害农产品标志(以下简称标志)是由农业部和国家认证认可监督管理委员会联合制定并发布的,是加施于获得无公害农产品认证的产品或其外包装上的证明性标志。该标志的使用涉及政府对无公害农产品质量的保证和对生产者、经营者及消费者合法权益的维护,是国家有关部门对无公害农产品进行有效监督和管理的重要手段。农业部农产品质量安全中心负责标志的申请、审核、发放及跟踪检查工作。
    无公害农产品的标志是由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成。其中麦穗代表农产品,对勾表示合格,金色寓意成熟和丰收,绿色象征环保和安全。

四、我国无公害农产品的发展现状
    我国的无公害事业于2003年4月开始启动,无公害农产品基地建设规模不断扩大,截至2007年6月底,全国统一认证的无公害农产品累计已达28563个,获证单位16820家。其中种植业产地平均规模达到11250亩,接近全国耕地面积的20%(总面积按1.3亿公顷计算),种植业产品21186个,平均带动农户超过1300多家;畜牧业产地6116个,畜牧业产品3537个;渔业产地3773个,面积243.7万公顷,渔业产品3840个。无公害产品总量达到1.78亿吨。目前,全国已累计认定无公害农产品产地34406个,合计33.7亿头(只)。
    2007年是“无公害食品行动”全面推进的第五年,也是全面落实依法管理的第一年,我国无公害农产品认证呈现出快速、良好的发展态势。信念人证产品突破10000个,发展速度明显加快,产品认证数量超过产地认证数量,产地认定对产品认证的基础性作用显现;产品认证一次性评审通过率大幅提高,又原来的不足80%上升到96.7% ;产品质量安全可靠,农业部和质量安全中心对获证产品质量的抽检合格率分别达到100%和98% 。
五、怎样识别无公害农产品

    区分普通农产品和无公害农产品的主要方法是看其在销售时是否加贴全国统一的无公害农产品标志,通过辨别标志的真伪,来判断该产品是否是无公害农产品。揭开全国统一的无公害农产品标志,产品或包装上留有16位防伪数码,可以通过以下方式查询该产品是否为无公害农产品。
    1、手机短信息免费查询。全国统一的中国移动、中国联通、中国电信、中国网通四网合一的手机短信查询,短信查询号码为958878。将16位防伪数码依次从左至右输入,发送到958878,如果是正牌产品首次查询,几秒钟后会收到以下回复信息:“您所查询的是XX公司(企业)生产的XX牌XX产品,已通过农业部农产品质量安全中心的无公害农产品认证,是全国统一的无公害农产品标志。”
    2、登陆http://www.aqsc.gov.cn查询。打开中国农产品质量安全网“防伪查询”栏目,在防伪标志查询框内输入16位产品数码,确认无误后按“查询”键,即可迅速得到鉴别结果。数码在无公害农产品证书的有效期内均可查询。

六、怎样申请无公害农产品

    1、省级农业行政主管部门组织完成无公害农产品产地认定(包括产地环境监测),并颁发《无公害农产品产地认定证书》。
    2、无公害农产品省级工作机构接收《无公害农产品认证申请书》及附报材料后,审查材料是否齐全、完整,核实材料内容是否真实、准确,生产过程是否有禁用农业投入品使用和投入品使用不规范的行为。
    3、无公害农产品定点检测机构进行抽样、检测。
    4、农业部农产品质量安全中心所属专业认证分中心对省级工作机构提交的初审情况和相关申请资料进行复查,对生产过程控制措施的可行性、生产记录档案和产品《检验报告》的符合性进行审查。
    5、农业部农产品质量安全中心根据专业认证分中心审查情况再次进行形式审查,符合要求的组织召开“认证评审专家会”进行最终评审。
    6、农业部农产品质量安全中心颁发无公害农产品证书,核发无公害农产品标志,并报农业部和国家认监委联合公告。

 
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